成都市邛崃市教育局

（一）整合内部职能，明确工作职责。
按照精简、统一、效能的原则和咨询、决策、执行、监督相协调的要求，整合科室之间重叠的职能，理顺关系；在《邛崃市教育局职能配置内设机构和人员编制规定》的基础上，按照以职定责、按岗设人的原则，编制《邛崃市教育局职位职责说明》，明确各个岗位的职位关系、职责范围、承担责任、服务标准、职位代理等。
（二）简化办事程序，优化服务流程。
按照不漏不减和规统一的要求，进一步清理行政审秕和服务项目，送行政审秕项目进中心，实现审批与监督分离。完善各科室办事指南，明确办事项目的政策法规依据、前置条件、服务环节、责任科室（人）、承办时限和咨询电话等。制定办事流程图，方便群众办事。
（三）完善管理制度，规范行政行为。
1、完善内部管理制度。进一步完善和规范包括岗位责任、会议、公开、督查、公文处理、信访工作等工作制度和包括请销假、费用报销、值班、车辆管理、固定资产管理、印章管理、网络管理、信息宣传、培训教育、绩效考核、目标管理、服务细则等事务工作制度，为依法行政提供制度保障。
2、坚持首问责任制。凡到本局办事问及的个人为首位责任人，是本岗位能够一次性答复或办结的一次性予以答复或办结；不属于本职范围的，热情指引到相关机构办理。
3、坚持服务承诺制。在服务目标上做到文明服务、热情、主动、周到，让群众满意；在服务规范上遵守《教师职业道德规范》，仪表举止端庄、谦虚得体，用语礼貌、规范亲切；在服务要求上坚持时限承诺制、一次性告知制和一站式服务制。。
4、规范行政审批行为。根据《行政许可法》的要求，进一步清理取消不符合《行政许可法》、妨碍市场开放和公平竞争的审批事项，完善审批公示制度和责任追究制度，实行部门审批和监督相分离。
5、规范行政收费行为。坚持按规定进行教育收费，明确并公示收费项目、收费标准和收费依据，坚决杜绝教育乱收费现象发生。
（四）推进公开制度，实行阳光行政。
坚持公开制度，凡不涉及保密工作事项，全部通过网站和公开栏等形式进行公布，保证公正、公开、透明。
一是按照“公开、便民、效率”的原则，加快电子建设，搭建教育网站信息平台，将职能职责、办事指南、教育法律法规及相关政策，工作动态等内容及时上网公布。
二是将我局的行政审批（服务、办事）项目、依据、条件、程序、收费标准、办结时限、投诉渠道等内容，特别是涉及教职工切身利益，备受群众关注的教育收费、教职工评优选先、晋级、调资等热难点项目，利用印发宣传资料、网上发布、上墙等方式向社会进行公示，使群众享受高效、便民、公开、透明的服务。
（五）推进依法行政，强化依法治教。
根据《邛崃市教育局依法行政五年规划》，建立健全依法行政、依法决策机制。强化依法治教工作手段和工作措施，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的基本原则和基本要求，加强教育教学管理制度建设，师资队伍建设，通过对干部、教职工教育法律法规的宣传学习、培训考核，增强干部职工依法治校、依法执教意识，提高教育教学管理水平。
（六）完善监督机制。
1、健全内部监督机制。充分发挥局纪检组职能作用，建立定期汇报和常规性的监督巡视制度，督促工作人员依法履行职责，结果纳入年度目标考核。
2、健全外部监督机制。畅通投诉渠道，在服务窗口，本局网站上公开投诉电话以及举报箱，及时处理群众投诉事件，接受群众监督。
3、推进行政责任追究。对职责范围内应作为而末作为或不依法办事，损害行政相对人利益的行为，按照“谁主管谁负责，谁办理谁负责”的原则，严格追究领导和直接责任人的责任。
二、工作步骤和责任分工
（一）宣传动员阶段（4月25日—4月30日）召开动员会，组织学习规范化服务型政府建设相关文件，传达市政府规范化服务型政府建设宣传动员大会精神，强化思想认识，营造良好的工作氛围。
（二）组织实施阶段（5月1日——5月30日）全面开展规范化服务型机关建设各项工作，完成《办事服务指南》、《职位职责说明》、《规范化服务细则》等工作规范和机关制度的制度，并组织实施；全面开展电子建设，公开等各项工作。
由督导室牵头，相关科室配合，负责《办事服务指南》、《职位职说明》、《规范化服务细则》和《机关管理制度》等工作规范的制定；基教科负责审批项目清理；办公室负责服务项目清理。
（三）持续改进阶段（6月1日—11月30日）在工作中不断改进和完善相关制度，进一步理顺职能、简化程序、提高行政效能。
（四）总结评估阶段（12月1日—12月30日）广泛征求社会各界意见，对建设情况进行自查和总结，并接受市政府规范化服务型政府建设领导小组一的绩效评估。
三、工作要求
（一）成立“邛崃市教育局规范化服务型机关建设领导小组”，组长由郭显军担任，成员由孙良毅、罗登晋、张露、杜正廉、叶蕾组成，负责组织领导睡协调全局的规范化服务型机关建设工作，领导小组办公室设在督导室。
（二）机关各科室要高度重视，主要负责人对本单位或分管科室承担的工作负责，并落实承办人同，密切配合领导小组办公室的各项工作。
（三）由督导室牵头，机关各科室配合，负责推进规范化服务型机关建设的对外学习宣传；联系协调内外工作关系和相关硬件设施的设置。
（四）局纪检组要加强规范化服务型机关建设工作的督查，局办公室及地收集相关信息，通报进度情况。